BAE’deki BAE vatandaşı olmayan yapancı yatırımcıların tarafından işletilen şirketlere (Serbest Bölge veya Offshore) ilişkin sistemin temel yapısı nedir ve bu şirketlerin işletimi nasıldır?
Yabancı yatırımcılara verilen teşviklere ilişkin gerekçe
Serbest bölge sistemi yabancı yatırımcıların (“BAE vatandaşı olmayanlar”) faaliyetlerini kolaylaştırma ve (1) Dubai’de benzeri olmayan altyapı sağlayan özel serbest bölgelerde faaliyetlerini yürütmek ve (2) yatırımcılar ve yabancı personellerine birden fazla yıllık ikamet vizesi sağlayarak girişimde bulunmalarını sağlayacak bir şekilde ve aynı zamanda makul bir şekilde yerel pazarı, hâlihazırda kendi Serbest Bölgelerinde veya diğer BAE serbest bölgelerinde yer alan şirketlerle ve genel anlamıyla Serbest Bölgeler dâhilinde özgürce uluslararası ticaret yapabilen yabancıların ani ve “geniş-ölçekli” “işgalinde” “koruyacak” şekilde “kurulmuştur”.
Bununla birlikte BAE’de ticaret yapmak mümkündür ancak bazı koşullara tabidir. Ya hisselerden %51’i yerel hisselerden (ancak yerel tarafların yönetim hakları olmayacak ve gerçekte sınırlandırılmış kar payı hakkı bulunacak şekilde yapılandırılabilir) oluşan sınırlı sorumlu bir şirket yoluyla VEYA ticari bir acente (tavsiye edilmemektedir) aracılığıyla VEYA profesyonel firmalar için bir hizmet acentesi (tavsiye edilir) aracılığıyla.
Bunun nedeni, akla uygun bir şekilde yerel altyapıya, ticari faaliyete ve insan sermayesine yerel ekonomiyi tamamen veya en azından daha fazla dışa açmadan önce yabancılarla eşit şekilde rekabet edebilmek için gelişmek amacıyla yeterli zaman vermektir. Bu yolda her yıl önemli adımlar atılmaktadır (son zamanlarda belirli alanlarda yabancıların mülkiyet edinmelerine izin verilmesi ve diğer önemli girişimler).
BAE’de Yabancı Yatırımcı Şirketlere İlişkin Kanun ve Düzenlemeler
Her bir emirliğin “iç” hukukunun üzerinde ve 7 emirliğin tamamına uygulanan Federal kanunlar bulunmaktadır. Ayrıca her emirlik dâhilinde, UAE yasalarından farklı olabilecek (serbest bölgeden serbest bölgeye değişiklik gösterebilir ancak birçok unsur ortaktır) serbest bölgeler bulunmaktadır. Zira bu serbest bölgeler yabancılar için iş yapmayı kolaylaştırmak için yapılandırılmışlardır. Örneğin DIFC’de (Dubai Uluslararası Finans Bölgesi – Finansal Hizmetler Serbest Bölgesi) bu faaliyetleri kolaylaştırmak için İngiliz Hukuku geçerli hukuk olarak Kabul edilmiştir!
İzin verilen faaliyet türleri
Burada, Esas Sözleşme / yasaların izin verdiği Malta veya Kıbrıs’ta olduğu gibi BİR şirketin birden çok faaliyette bulunmasına izin verilmemektedir. Yukarıda bahsi geçen her kurum için faaliyetler ruhsatları aşağıdaki gibidir:
(a) Bir serbest bölge şirketi için BİR ŞİRKET BİR faaliyet için BİR TİCARET ruhsatı almalıdır. örneğin danışmanlık VEYA ticaret vb. Ve hisselere sahip olunması veya teşebbüslere iştirak edilmesine izin vardır.
(b) Offshore şirketler için bir şirketin birçok faaliyette bulunmasına izin verilmektedir
Offshore şirketler için kısıtlanan faaliyetler:
- Finansal Faaliyetler – Havacılık- Medya – Kıymetli maden – petrol ve gazdır.
Kabul edilenler:
- İşletme ve Yönetim Danışmanlığı
- Genel Ticaret
- BAE veya Yurtdışında holding şirketler ve diğer şirketler hisselere sahip olunması
- Ticaret (belirtilmiş olmalıdır)
- Gayrimenkul mülkiyeti
Muhasebe, Raporlama, Denetim
Offshore Şirketler hesap defterleri tutmalı ve mali tablolar hazırlamalıdır ancak denetimden geçmiş mali tablolara gerek yoktur.
Serbest Bölge Şirketleri hesap defterleri tutmalı, mali tablolar VE denetimden geçmiş mali tablolar hazırlamalıdırlar.
Yatırım kısıtlamaları
İslam dini kumarın her türlüsünü yasaklamaktadır. Sonuç olarak türev işlemler; forwards, options ve futures yasaktır. Diğer yasak uygulamalar açığa satış, kredili menkul kıymet işlemleri, kısa vadeli işlemlerdir. Gün içi işlem meysirle benzer Kabul edilmektedir. Satılabilir menkul kıymetlerin genellikle birde fazla günlük hesap dönemi bulunmaktadır. Bu süre boyunca geri plandaki araçlar takas edildiğinde resmi olarak alıcının adına kayıt edilmez. Gün içi işlem yapanlar ödemenin yapılmasını beklemedikleri için brokerleri tarafından sağlanan bir tür kredi kullanmaktadırlar.[3] Gün içi işlem yapanlar ayrıca yaygın bir şekilde faaliyetlerini finanse etmek için bir kredi hesabına bel bağlamaktadırlar.
Faiz ödenmesi ve tahsilâtı tefecilik olarak ve haksız kabul edilmektedir. Yüksek kaldıraçlı şirketlere yatırım yaparak borçlanma da kabul edilemez. Fonlar sabit veya garantili sermaye getirisi ödeyemezler. Borç alıp vermek yerine İslami finans malların mülkiyetinin ve böylece riskin ve kar/zararın paylaşılmasına dayanır. Yasak faaliyetlerde bulunan şirketler Şeriat fon stratejisinin bir parçası olamazlar. Yasaklanan ticari faaliyetler gıda (pub ve restoranlar dâhil, alkollü içkilerin üretimi ve satışı, domuz ürünleri, tütün), kumar (kumarhaneler, çevrimiçi kumar, bahis, piyango), yetişkinlere yönelik faaliyetler (video, dergiler, çevrimiçi materyal, striptiz kulüpleri), şüpheli, ahlaka ve hukuka aykırı faaliyetlere (fahişelik, uyuşturucu maddeler) ilişkin olabilir.
Serbest Bölge veya BAE Offshore Şirketleri BAE sınırları dâhilinde faaliyette bulunabilir veya diğer BAE şirketlerinin hisselerine sahip olabilirler mi? Herhangi bir kısıtlama var mıdır?
Ticaret veya sanayi ruhsatları bulunan şirketler yalnızca Serbest Bölge dâhilinde ya da yurtdışında faaliyette bulunabilirler.
Ürünlerini BAE’de satmak için
(a) Resmi bir BAE acentesi kullanmalıdırlar. Genellikle BAE dâhilinde ihracat için %5 gümrük resmi alınmaktadır. Ancak hizmet ve mallar BAE’den ve BAE dâhilinde herhangi bir acenteye gerek kalmadan temin edilebilir.
VEYA
(b) %51 yerel hisseli bir BAE LLC (limited şirketi) kurmalıdırlar. %51 yerel hisse ayarlanabilir ancak kolaylık için bu yerel “sponsora” ücret ödenmesi gereklidir
Bir serbest bölgedeki BAE serbest bölge şirketleri, o serbest bölge içerisindeki şirketlerle veya diğer herhangi bir BAE serbest bölgesindeki şirketlerle VE yabancı şirketlerle uluslararası iş yapabilirler ancak BAE dâhilinde (serbest bölgeler dışında) veya BAE mukimleriyle iş yapamazlar.
BAE offshore ve serbest bölge şirketleri diğer BAE Serbest Bölge ve Offshore şirketlerinin hisselerine sahip olabilirler.
BAE offshore şirketleri uluslararası faaliyette bulunabilirler ancak BAE içerisinde veya BAE mukimleriyle iş yapamazlar.
Önemli – Kısıtlamalar:
BAE offshore ve onshore/serbest bölge şirketlerine ilişkin kısıtlamalar, bunların BAE kurallarına tabi olmayan ve başka bir ülkenin yasalarına uygun olarak serbestçe faaliyette bulunan yabancı bağlı ortaklıklarına UYGULANMAZ!